Tunesien: Der autoritäre Trend verfestigt sich

Etwas mehr als zwei Monate nach dem Staatsstreich vom 25. Juli, bei dem Präsident Kais Saied den Regierungschef Hichem Mechichi absetzte und die Tätigkeit des Parlaments für einen Monat einstellte, während er die parlamentarische Immunität seiner Mitglieder aufhob, scheint der Fahrplan des Präsidenten noch immer unklar, wenn nicht gar inexistent zu sein

Nach dem ersten Monat verlängerte der Präsident lediglich die ersten Maßnahmen, und da es keine Verfassung gibt, werden die öffentlichen Angelegenheiten durch vom Präsidenten erlassene Dekrete geregelt. Es dauerte einen weiteren Monat, bis er das wichtigste Dekret erließ: das Gesetzesdekret Nr. 117 vom 22. September 2021 über die (unbefristete) provisorische Organisation der öffentlichen Behörden. Unmittelbar nach seiner Ankündigung wurde es von politischen Parteien, Menschenrechtsorganisationen, zahlreichen Vereinigungen der Zivilgesellschaft und Juristen angeprangert, die in diesem Dekret die Errichtung einer autoritären Macht sehen, in der der Präsident der Republik alle Befugnisse an sich reißt. Er ist der alleinige Chef der Exekutive: Er ernennt den Regierungschef, dessen Hauptaufgabe darin besteht, die vom Präsidenten festgelegte Politik umzusetzen, er ernennt die Minister und Staatssekretäre und führt den Vorsitz im Ministerrat.

Durch die Annullierung der Verfassung von 2014 übernimmt er die Zuständigkeiten des Parlaments und wird zum alleinigen Gesetzgeber, indem er Dekrete in allen Bereichen erlässt, wie z. B. Ratifizierung von Übereinkommen, Organisation des Justizwesens, Organisation der Presse und Information, Organisation von Parteien, Gewerkschaften und Verbänden, das Wahlrecht, die Organisation der Streitkräfte, Freiheits- und Menschenrechte, ziviler Personenstand, Gebietskörperschaften, Verfassungsorgane, Haushalt. Und dies in Ermangelung eines Kontrollorgans nach der Auflösung des „provisorischen Organs für die Kontrolle der Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen“, das in Ermangelung des Verfassungsgerichts tätig war, durch dasselbe Dekret. Der Text legt fest, dass diese Dekrete weder abgelehnt noch bei einem Gericht angefochten werden können.

Auch die Justiz entzieht sich nicht der Kontrolle des Präsidenten, da er den Justizminister ernennt, der an der Spitze des gesamten Justizapparats steht. Die formale Gewaltenteilung, die die Grundlage eines jeden Rechtsstaates ist, ist damit aufgehoben.

Der Jubel, mit dem die präsidialen Maßnahmen vom 25. Juli begrüßt wurden und der, wenn auch in abgeschwächter Form, weiter anhält, führt jedoch dazu, dass sich der Widerstand nur langsam organisiert; die Bevölkerung sieht in diesen Maßnahmen lediglich die Verdrängung der islamistischen Partei und ihrer Verbündeten von der Macht. Diese hatten die totale Kontrolle über den gesamten Staatsapparat: das Parlament, die Regierung, über die sie jahrelang eine Politik der systematischen Zerstörung aller Möglichkeiten des Landes betrieben. Aus diesem Grund wurden die Maßnahmen vom 25. Juli als Erleichterung empfunden, ohne dass man sich fragen konnte, was darauf folgen würde. Noch verwirrender ist die Heterogenität der Kräfte, die sich diesen Maßnahmen widersetzen, und es versteht sich von selbst, dass die Islamisten die ersten sind, die ihre bevorrechtigte Position verlieren. Und es ist nicht leicht, der begeisterten Menge zu erklären, dass die Ablehnung der Maßnahmen des Präsidenten nicht gleichbedeutend ist mit der Unterstützung der reaktionären Kräfte, die an der Macht sind.

Die Verteidigung einer unabhängigen Linie, die sich sowohl gegen den Niedergang der Islamisten als auch gegen den Aufstieg des populistischen Präsidenten richtet, ist eine echte Herausforderung, der sich die revolutionären Kräfte stellen müssen – eine schwierige, aber nicht unmögliche Aufgabe. In der Tat hat der Präsident der Republik trotz seiner wiederholten Erklärungen keine Fortschritte im Kampf gegen die Korruption oder gegen die Straflosigkeit gemacht, die im Fall der Märtyrer der Revolution herrscht, wie er auch in seiner Wahlkampagne die politische Attentate und den Terrorismus für sich instrumentalisiert hat. Und vor allem hat er kein klares Programm zur Bewältigung der Wirtschaftskrise vorgelegt, die Tunesien seit Jahren heimsucht. Das aber sind die wirklichen Erwartungen der großen Öffentlichkeit, die jetzt bedingungslos zu ihm steht, und das wird vielleicht nicht mehr lange so bleiben.

Die einzigen Parteien, die er zufriedenstellen wollte, waren die Arbeitgeber, an deren Patriotismus er wiederholt appellierte, und die ausländischen Mächte, die mit Tunesien „befreundet“ sind und die er daran erinnerte, dass Tunesien seine strategischen Allianzen nicht ändern werde. All diese Politik wird unter dem Motto „das Volk will“ und „es weiß, was es will“ betrieben. Die Feindseligkeit des Präsidenten gegenüber den politischen Parteien, die er für die Situation verantwortlich macht, führt dazu, dass ein möglicher Dialog über die Zukunft des Landes nicht auf der Tagesordnung steht, auch nicht mit denjenigen, die ihn vorbehaltlos unterstützen und die von diesem Abdriften in die autoritäre Macht eines einzigen Mannes überhaupt nicht beunruhigt sind.

So wenig, dass die Partei der Arbeit (PTT) in all ihren Erklärungen und Stellungnahmen, die nach diesem Putsch veröffentlicht wurden, an die Verantwortung der Ennahdha-Bewegung und ihrer Verbündeten während des letzten Jahrzehnts für den schrecklichen Einbruch in der Lage des Volkes und des Landes auf allen Ebenen erinnert und fordert, dass sie entsprechend beurteilt wird, aber sie bekräftigt ihre Ablehnung dieses autokratischen Kurses. Sie bekräftigt ihre Verbundenheit mit den Forderungen der Revolution und ihr Engagement für die Verwirklichung ihrer Ziele im Rahmen eines alternativen politischen, wirtschaftlichen, sozialen und volksnahen Programms. Er ruft alle politischen, sozialen, zivilen, demokratischen und fortschrittlichen Kräfte auf, sich zusammenzuschließen, um diesem neuen Prozess entgegenzutreten und dieser gefährlichen Manipulation der Zukunft des Volkes und des Landes ein Ende zu setzen.

Tunis, September 2021

(Artikel der PTT – Partei der Arbeit Tunesiens, übersetzt aus La Forge vom Okt. 2021 durch Arbeit Zukunft)